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L’équipe Canal : lorsque les acteurs publics unissent leur force

Lancé par la Région de Bruxelles-Capitale en 2012 et développé par l’urbaniste français Alexandre Chemetoff, le Plan Canal a pour objectif de doter l’ensemble du territoire du Canal d’une vision cohérente en matière de développement urbain. Il vise à donner une réponse opérationnelle aux défis que la Région bruxelloise devra relever dans les 20 prochaines années : celui du logement, celui de l’emploi et de l’économie en général, celui de la mobilité et celui de la qualité de vie. Le SPRB est l’un des acteurs de la mise en œuvre de ce plan.

Le Plan Canal s’inscrit dans une série de politiques publiques visant à améliorer la situation physique, socio-économique, environnementale ainsi que l’image du territoire du Canal. Il a également pour but de répondre au boom démographique, de questionner la désindustrialisation et de faire en sorte que le territoire du Canal soit un instrument de liaison des quartiers plutôt qu’une frontière.

Ce projet concerne spécifiquement le territoire du Canal, soit une superficie opérationnelle de 700 hectares, constitués dans une large mesure d’emprises publiques couvrant 300 hectares (appelés le Domaine régional). Ce territoire représente 15% de la superficie de la Région de Bruxelles-Capitale et 17% de ses habitants.

Vue prévisionnelle de l'espace récréatif, Quai des Matériaux. ©Beliris & G. Descombes, Technum, MSA

L’Équipe Canal, au cœur du projet

Le projet rassemble différentes compétences et plusieurs acteurs publics, parmi lesquels le SPRB qu’il met en synergie au sein d’un même collectif : l’Équipe Canal. Créée par décision gouvernementale à la fin de l’année 2015 et formée en janvier 2016, son intervention est prévue pour une durée de dix ans, soit jusqu’en 2026.

Concrètement, l’Équipe Canal est chargée de conseiller et de guider les développeurs et architectes des projets dès leur conception. Elle leur fournit des conseils urbanistiques (bon aménagement des lieux, implantations, programmes…), architecturaux (gabarits, matériaux…) et juridiques. Elle se compose de différents acteurs publics chargés de missions spécifiques :

  • La Direction de l’Urbanisme de Bruxelles Développement urbain (BDU) dont les architectes sont chargés d’accompagner les projets en amont et d’instruire les demandes de permis d’urbanisme portant sur les projets ;
  • perspective.brussels pour le suivi des plans sur le territoire du Canal (Plans Particuliers d’Affectation du Sol, Plans d’Aménagement Directeurs, permis de lotir…) ;
  • L’équipe du Maître-Architecte, qui élabore les premières esquisses de projets futurs ou potentiels et repense les projets existants ;
  • La Société d’Aménagement urbain (SAU) dont les chefs de projet assurent le rôle de « porte d’entrée unique » vers les pouvoirs publics (coordonnent les réunions, s’occupent des PV…). La démarche de la SAU est également prospective : elle prend contact avec les propriétaires de sites stratégiques pour les inciter à monter un projet ou achète des terrains et monte des projets en tant que promoteur public.

Elle met également en lien ces partenaires avec différentes instances concernées telles que les communes, la Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale, citydev.brussels, le Port de Bruxelles…

75 projets soutenus et un grand prix d’excellence

Depuis début 2016, pas moins de 75 projets ont bénéficié de l’accompagnement et des conseils de l’équipe Canal. Cerise sur le gâteau, celle-ci a reçu le 15 septembre 2016 le grand prix d’excellence en urbanisme décerné par l’Association Internationale des Urbanistes (AIU), qui récompense chaque année des projets urbains ou des démarches urbanistiques remarquables. Le jury a particulièrement apprécié la méthode innovante de la mise en place du Plan Canal ainsi que la transversalité et la flexibilité de son approche.